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《钦州市集体土地征收与房屋搬迁补偿安置工作补充意见》解读
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《钦州市集体土地征收与房屋搬迁补偿安置 

工作补充意见》解读 

    

  一、出台意见的背景及必要性  

  我市于2017年9月印发执行的《钦州市集体土地征收及房屋搬迁补偿安置管理办法》(钦政办〔2017〕114号)已历时多年,部分规定合理性、科学性不足,无法做到节约集约用地,已不能适应我市城市建设发展的需要。《中华人民共和国土地管理法》(修正案)已于2020年1月1日起开始实施,但相应的《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等配套的法律法规尚未进行修改,因此未能对钦政办〔2017〕114号文进行全面修改重新出台新的征搬政策,仅是根据我市主城区和滨海新城征搬工作的需要对钦政办〔2017〕114号文中不合理规定的部分进行补充完善与修改,使之适应我市城市建设发展的需要。 

  二、政策依据 

  主要依据《中华人民共和国土地管理法》(修正案)、《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电〔2010〕15号)、《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号)等法律法规、政策文件编制。 

  三、意见的主要内容 

  主要内容包括对主城区和滨海新城征地搬迁安置方式方法的调整以及调整前后如何衔接等内容: 

  (一)明确在市主城区和滨海新城规划范围内涉及征收集体土地房屋搬迁安置的,不再规划宅基地安置点,实行以公寓房安置为主、货币补偿安置为辅的安置方式。 

  (二)调整搬迁户被征收房屋合法性认定部门。被搬迁户无法提供被征收房屋合法手续的,房屋合法性质认定由城建规划执法监察部门及国土资源执法监察部门调整为辖区政府。 

  (三)明确政府提供的公寓式安置房源为全产权房,通过由政府向被搬迁户提供房票到指定的房地产开发企业购买的方式来解决房源问题。 

  (四)增加房票管理的条款,明确房票的管理、发放、结算等相关规定。 

  (五)补充完善“政府承担被搬迁户所享受公寓安置房面积的5年物业管理相关费用”的相关规定。“政府承担被搬迁户所享受公寓安置房面积的5年物业管理相关费用”列入《钦州市集体土地上房屋征收补偿及安置建设管理暂行办法》(钦政办〔2012〕217号)的有关条款内并已执行多年,意见补充完善并作出明确规定:被搬迁户选择公寓房安置的,政府按10000元/人的标准一次性支付给被搬迁户,作为被搬迁户公寓式安置房物业管理相关费用(含电梯费)的补贴。 

  (六)明确被搬迁户选择货币补偿安置方式的,按“以购代建”方式处理。“以购代建”安置标准按3800元/平方米执行。 

  (七)调整被搬迁户选择公寓房安置或货币补偿安置(以购代建)时应缴纳的费用。明确在主城区和滨海新城范围内不再规划安置宅基地后,同时取消被搬迁户选择公寓房安置或货币补偿安置时应缴纳的360元/平方米购买费用。 

  (八)增加“已婚尚未有子女的被搬迁户,提供镇(街道)相关部门出具的符合生育政策证明的,可以增加一个安置名额”条款。“对于选择公寓式安置被搬迁户已婚尚未有子女的,可以增加一个安置人员”列入《钦州市集体土地上房屋征收补偿及安置建设管理暂行办法》(钦政办〔2012〕217号)的有关条款并已执行多年,本意见作相应的补充完善。 

  (九)明确被搬迁户临时过渡补助费的支付时限:选择公寓房安置的支付时限由被搬迁户将住房交付拆除之日起至安置公寓房交付后6个月,支付最长不能超过30个月;选择纯货币补偿进行安置的支付时限为3个月。 

  (十)明确取消安排就业用地与就业用房。就业安置由自谋职业补助、安排就业用房和安排就业用地等3种方式调整为全部采用自谋职业补助方式,取消安排就业用地与安排就业用房2种方式。 

  (十一)鼓励在意见实施前已按有关规定签订了宅基地安置协议的被搬迁户放弃宅基地安置方式转而采用公寓房安置方式或货币补偿安置方式,如放弃宅基地安置方式的,另外每人奖励5万元。 

  (十二)为了妥善处理历史遗留问题,对于特殊情况实行一事一议,报市人民政府同意后实施。 

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